重大建设名目纳税评估

今年以来，xx市地税局以发展“深入学习实际科学发展观活动年”为契机，牢固树立“经济决定税源，管理增加税收”的迷信治税理念，精心决定辖区内项目投资额较大的重点建设项目，集中一个月左右的时间，履行专业化的案头分析评估，深刻研究不同类型重大项目周期管理的内在法令，踊跃探索，翻新思路，体系总结出“项目周期评控法”等评估方法，全面实现25个重大项目的纳税评估，经案头评估和核查稽查，共发现纳税疑点105个，波及税款1906万元，有效增强了控管实效，增加了税收收入,报告市场调查信息，专业市场调查团队提供问卷，电访，网络问卷等市场调查支援，协助企业了解市场！。
一、履行征税评估的动因
纳税评估是税务机关根据国家的税收法律法规，对纳税评估对象依法实施纳税义务情况进行审核、分析、评估和处理的管理活动。纳税评估作为重大建设项目过程治理中的关键环节,客户满意度调查问卷信息，为您提供丰富的客户满意度调查报告示例,帮助您轻松开展在线用户满意度调查！对先进税源监控才干、降落异样申报率、堵塞管理漏洞、提升控管质效起着踊跃的作用。加强重大建设项目纳税评估，有着十分重要的事实意思。一是强化税基管理的需要。重大建设项目既是经济发展的主要推能源，也是税收收入的重要来源。从去年底开始，各级党委、政府先后采取了一系列加大投资、拉动内需的政策，一大批重点建设项目相继动工。借助管理软件支撑，采取人机结合方式进行专业化评估，可进一步改进管理手段、拓展控管范围、进步监控后果，切实把经济增长点转化为税收增添点。二是盘活数据资源的须要。日常控管中，税收管理员重征收管理、轻评估分析，对大集中体制、重大建设项目税收管理软件中现有的数据信息以及相关合同资料，未能有效整合利用，建立经常性评估剖析制度，造成数据资源运用率不高，直接影响到数据变税源、税源变税收。三是凝聚控管的需要。经过考核发现，由于征管基础和人员素质的差异，不同重大建设项目管理力度和控管质效不均衡。在“大集中”系统管理框架下，只有按照新的税源控管模式的恳求有效整合数据资源，深入发展案头分析评估，剖析查找征管中的薄弱环节，加强局部岗位间的配合联动，才华形成评估、征管、稽查等环节的良性互动，构筑起重大建设项目科学化、精巧化管理的高效运行机制，提高税收征管质效。
二、主要作法
名目周期评控法。以工业建设类、商业建设类、企业办公用房建设类、技能改造类以及其余建设类重大项目为评估重点，根据企业生产实际和财务治理特点，将重大建设项目划分为投产期、试产期跟达产期三个周期，不同出产周期判断不同评估重点。重大项目从破项开始到投产期，重点对取得土地方式与土地交易税收清算以及获得发票的切实性、代扣代缴建造业营业税等税款进度与投资方拨款进度以及工程形象进度的同步性、“甲方供料”申报缴征税款的完整性、境外供应境内设备安装、技能改造、转让无形资产等营业税与预提所得税扣缴的及时性、各类应税合同印花税申报的准确性等情形评估监控；从投产期到试产期,调查问卷分析资讯,专业的调查公司，专业诚信，科学严谨！专项研究，顾客满意度研究，竞争情报研究！重点对建设项目竣工验收与实际运用时间是否一致、在建工程是否延期结转固定资产跟人为延宕房产税应税时光以及城镇土地应用税申报的准确性评估监控；从试产期到达产期，重点对应税房产、土地以及扩大生产范畴、增加销售收入等实现的房产税、土地应用税、印花税、城建税等税源转化情形与项目打算破项文书的差别性评估监控。比如，在对一热电公司评估进程中，发明该单位擅自征用建设项目所在地村委群体土地一宗，经由评估核实，补征入库税款28万元。在对一风电项目评估过程中，发明该单位支付工程款项环节未依照规定扣缴税款，经过评估核实，补征入库税款146万元。在对一金业化工名目评估进程中，发现该单位在建工程延期结转固定资产、未依照规定及时申报城镇土地利用税，经由评估核实，补征入库税款44万元。
关联钩稽评控法。以居住建造建设类重大项目为评估切入点，依据已有的房地产行业数学模型跟评估指标体系，以行业总体税负率为评估标准，以此来衡量和判断企业税负是否公平、纳税是否畸形，对纳税异样企业，依据营业税征收率与所得税核定征收率以及土地增值税预征率三者计税依据的内在关系，对税负偏低、指标异样、申报异样、营业税、所得税和土地增值税不匹配、代纳税款与建筑规模不符等情况重点评估、筛选疑点。比喻，在对一房地产开发名目评估过程中，通过对房地产开发企业实际申报入库的营业税、企业所得税和土地增值税倒算，发现该单位申报三税的计税依据不一致，差异很大，经过评估核实，应补征入库营业税309万元、企业所得税158万元以及其余各项税费40万元。在对一商住综合开发项目评估过程中，创造名目建设单位拨付工程款项进度与代扣代缴修筑业营业税等税款进度以及工程形象进度不同步，自失掉预售容许证以来，商住房销售收入长期挂“预收账款”未结转收入，经过评估核实，辨别补征入库扣缴营业税跟销售不动产营业税等各项地方税收22万元。 《1》