武汉落户政策再调整，9月12日下午，武汉市公安局召开新闻通气会，详细解读落户新政，并介绍了夫妻、子女随迁条件放宽的具体规定。

新闻通气会介绍，为进一步优化营商环境，更好地服务企业、更多地关注民生。近日，武汉市政府印发了《关于调整完善落户政策相关条件的实施意见》(以下简称《意见》)。就该项落户政策调整，武汉警方负责人表示，公安机关将按照《意见》要求，进一步优化工作机制，提高办事效率，切实提高群众的落户便利性。

该《意见》调整完善落户政策相关条件的最大特点是体现在更好、更多地服务企业和关注民生。具体内容包括：服务企业发展、服务就业创业、服务普通劳动者安居乐业、提高办事效率等4个方面。

在服务企业发展方面，支持有关重点企业和产业项目的引进，对市、区政府研究同意引进、注册资本和纳税落地的有关重点企事业单位，其员工符合“两个合法稳定”(在汉合法稳定就业、有合法稳定住所)基本条件的，可申请落户。该措施助力企业可持续、高质量发展。

在服务就业创业方面，推动农业转移人口在就业、创业地快捷落户。将非本市户籍人员在新城区、开发区就业创业需要满2年，调整为满足一定年龄条件的非本市户籍人员，在新城区、开发区就业创业连续6个月以上即可申请落户，还将灵活就业人员纳入了政策范围。同时，对新城区户籍人员在中心城区、开发区就业、创业落户条件也进行适当调整。该措施既促进就业创业，也有利于优化全市人口布局和城乡融合发展。

在服务普通劳动者安居乐业方面，拓宽了普通劳动者落户渠道，调整其配偶、子女随迁条件。调整积分入户办法，提高“合法稳定住所”“社保缴纳年限”“持有效居住证年限”等基础指标分值，有利于长期在汉工作生活的普通劳动者获得积分。同时，取消夫妻、子女随迁落户需自有住房的条件限制，有合法稳定住所(含合法租赁住房)即可申请落户，满足普通劳动者举家迁徙落户的需求，增强群众城市归属感和幸福感。

在提高办事效率方面，推出本市在校大学生落户“随时办”、积分入户常态受理。最大限度“减程序、减时限、减材料”，完善“窗口一次办、网上全程办、按需预约办”等措施，提高落户便利性。

武汉落户条件进一步放宽

新城区、功能区就业创业落户

调整前：就业创业满2年

调整后：就业创业满6个月

夫妻子女随迁

调整前：有合法自有房屋

调整后：有合法稳定住所（含合法租赁住房）

中心城区夫妻随迁

调整前：结婚满5年

调整后：结婚满1年

新城区迁往中心城区

调整前：就业创业满2年

调整后：就业创业满1年

在中心城区有自有产权住房条件不变

积分入户政策调整

调整前：每年集中受理一次

调整后：达到分值随时办理

同时提高社保缴纳年限等基础分值权重

>>政策解读<<

引进企业员工落户接近零门槛

引进企业员工落户需同时满足以下条件:

1.申请人为武汉市区级以上政府研究同意引进大型企业、总部企业、产业研发机构、科技创新型企业等有关重点企事业单位的非本市户籍员工，且企业注册资本和纳税在本市落地;

2.单位缴纳本市企业职工基本养老保险或本市机关事业单位养老保险(或个人所得税);

3.申请人在汉有合法稳定住所(含合法租赁住房)。

新城区就业创业落户条件放宽

非本市户籍人员在新城区、开发区就业创业落户需同时满足以下条件:

1.申请人为非本市户籍人员，男性不超过45周岁、女性不超过35周岁;

2.申请人在新城区、开发区就业创业，就业的单位缴纳或灵活就业人员连续参加本市企业职工基本养老保险6个月以上，创业的正常经营6个月以上。

3.申请人在新城区(含蔡甸区、江夏区、东西湖区、黄陂区、新洲区，其中东西湖区常青花园派出所所辖区域除外)、开发区(含武汉经济技术开发区<汉南区>、东湖新技术开发区、武汉化工区,其中东湖新技术开发区关东、铁箕山派出所所辖区域除外)有合法稳定住所(含合法租赁)。

随迁市内迁移门槛进一步降低

夫妻、子女随迁申办户口,将在本市有合法的自有房屋条件调整为在本市有合法稳定住所(含合法租赁住房)。中心城区夫妻随迁的申办户口条件，由夫妻登记结婚满5年调整为夫妻登记结婚满1年。

新城区户籍人员在中心城区、开发区就业创业落户条件，由就业创业满2年调整为就业单位缴纳或者个人缴纳本市企业职工基本养老保险连续1年以上（不含补缴），创业的正常经营1年以上，均可申请落户。申请人在中心城区、开发区有自有产权住房的条件不变。
 

---

原始文件

武汉市人民政府关于调整完善落户政策相关条件的实施意见

各区人民政府，市人民政府各部门：

　　为深入贯彻《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》等文件精神，按照国家、省深化户籍制度改革总体部署，为不断提升我市人口流入吸引力，经研究，现就调整完善我市落户政策相关条件提出如下意见：

　　一、总体要求 

　　(一)指导思想。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕加快建设国家中心城市、长江经济带核心城市和国际化大都市的总体战略，锚定打造“五个中心”、建设现代化大武汉的目标任务，坚持以人民为中心的发展思想，遵循城镇化发展规律，顺应产业升级、人口流动和空间演进趋势，根据我市综合承载能力和功能定位，进一步深化我市户籍制度改革，建立城乡统一的以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍管理制度。

　　(二)基本原则

　　1.坚持科学发展原则。立足于集聚高质量人才和人力资源，为创新创业提供人才支撑，为构建城市发展的国内国际“双循环”新发展格局，推动城市高质量发展，为提升城市经济竞争力、可持续竞争力和营商竞争力奠定基础。

　　2.坚持普惠公平原则。将改革红利进一步向普通劳动者倾斜，积极推动稳定就业和生活的农业转移人口市民化，促进人口有序流动、合理分布和社会融合。

　　3.坚持以人为本原则。尊重群众意愿，施行“宜城则城、宜乡则乡、来去自由”的落户政策，进一步优化流程、简化环节、拓展渠道，满足广大市民追求美好生活愿景的迫切需求，建设幸福宜居武汉。

　　4.坚持统筹兼顾原则。把握都市圈发展大势、遵循城镇化发展规律、顺应产业化升级需求，立足于区域协调、城乡融合的新型城镇化，加快消除城乡户籍壁垒，促进城乡要素双向自由流动，推动城乡一体化发展。

　　二、调整完善落户政策 

　　(一)明确引进企业员工落户条件。对市、区人民政府研究同意引进且注册资本和纳税落地的大型企业、总部企业、产业研发机构、科技创新型企业等有关重点企事业单位，单位缴纳本市企业职工基本养老保险或者本市机关事业单位养老保险及个人所得税、有合法稳定住所(含合法租赁住房)的，单位职工可申请落户。成建制迁入我市的企事业单位，符合上述条件的可成建制申请落户。 

　　(二)调整就业创业落户条件。男不满45周岁、女不满35周岁的非本市户籍人员在新城区(包括蔡甸、江夏、东西湖、黄陂、新洲区，下同)、功能区(包括东湖高新区、武汉经开区〈汉南区〉、武汉化工区,下同)就业创业的，由就业创业满2年调整为就业单位缴纳或者个人(含灵活就业人员，下同)缴纳本市企业职工基本养老保险连续6个月以上(不含补缴)，创业的正常经营6个月以上，均可申请落户。 

　　(三)调整随迁落户条件。夫妻、子女随迁申办户口，将在本市有合法自有房屋的条件调整为在本市有合法稳定住所(含合法租赁住房)。中心城区(包括江岸、江汉、硚口、汉阳、武昌、青山、洪山、东湖风景区，下同)夫妻随迁的申办户口条件，由夫妻登记结婚满5年放宽至夫妻登记结婚满1年。 

　　(四)调整大学生落户及随迁条件。积极推动高等院校在校生、毕业生在汉落户，大学生年龄条件不变，大学生的配偶以及未成年子女可随迁落户。

　　(五)推行积分入户常态化。增加“合法稳定住所、社保缴纳年限、持有效居住证年限”分值，调整稳定就业、稳定居住等基础指标权重，由占总分值50%调增到占比60%，保障长期在汉工作生活的普通劳动者落户。探索积分入户常态化申办机制，由每年集中受理一次调整为常态受理，申请人达到规定积分值即可办理落户。

　　(六)调整新城区户籍人员迁入功能区、中心城区条件。新城区户籍人员在中心城区、功能区有自有产权房屋，并在中心城区、功能区就业创业的，由就业创业满2年调整为就业单位缴纳或者个人缴纳本市企业职工基本养老保险连续1年以上(不含补缴)，创业的正常经营1年以上，均可申请落户。 

　　三、保障措施 

　　(一)提高认识，加强组织。进一步深化户籍制度改革调整完善落户政策，是贯彻市委、市人民政府部署，坚决打好疫后重振民生保卫战和经济发展战的具体措施。要科学调整完善政策，进一步吸引人才，集聚人力和人口资源，保障全面推进复工复产达产，加快我市经济社会发展。市发改、教育、公安、人社、卫健、房管等部门和单位要加强组织协调，制定相关改革配套政策。

　　(二)统筹推进，强化支撑。各相关部门和单位要扎实推进相关配套改革，优化就业政策，畅通就业创业渠道，积极开发各类新就业岗位;优化住房政策，加大刚需购房供给力度，加强租赁住房保障;优化教育政策，实施教育资源优质扩容工程，推进义务教育优质均衡发展，提供更加公平优质的义务教育;优化医疗政策，加快推进优质医疗资源布局建设，提供均等化基本医疗卫生服务;优化户籍管理政策，完善社区公共户管理，保障基本公共服务落实。

　　(三)优化服务，便民利企。要进一步深化“放管服”改革，最大限度“减程序、减时限、减材料”。要强化部门间社会信息共享，推进政务服务“一网通办”，完善“窗口一次办、网上全程办、按需预约办”等措施，提高落户便利性。积极推动服务事项前移，支持企事业单位引进人才、留住人才，提供“店小二式”服务便民惠企。

　　(四)广泛宣传，积极引导。认真做好政务公开工作，及时向社会和群众公开调整后的户籍管理和公共服务政策。通过多种渠道、多种载体，广泛宣传我市深化户籍制度改革调整完善落户政策的具体举措，扩大影响范围和社会覆盖面，积极吸引人口流入，积聚城市发展内生动力。

　　本意见自印发之日起施行，有效期为5年。 

　　武汉市人民政府

　　2021年9月10日
 

---

权威解读！《关于调整完善落户政策相关条件的实施意见》政策解答

武汉市政府印发了《关于调整完善落户政策相关条件的实施意见》。9月12日，武汉市公安局召开新闻通气会，就该项落户政策调整进行了重点解读。
　　一、武汉市人民政府印发《关于调整完善落户政策相关条件的实施意见》的指导思想是什么？
　　答：指导思想是全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕加快建设国家中心城市、长江经济带核心城市和国际化大都市的总体战略，锚定打造全国经济中心、国家科技创新中心、国家商贸物流中心、国际交往中心和区域金融中心等五个中心，建设现代化大武汉的目标任务，坚持以人民为中心的发展思想，遵循城镇化发展规律，顺应产业升级、人口流动和空间演进趋势，根据我市综合承载能力和功能定位，进一步深化我市户籍制度改革，建立城乡统一的以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍管理制度。
　　二、武汉市人民政府印发《关于调整完善落户政策相关条件的实施意见》的基本原则是什么？
　　答：1.坚持科学发展原则。立足于集聚高质量人才和人力资源，为创新创业提供人才支撑，为构建城市发展的国内国际“双循环”新发展格局，推动城市高质量发展，提升城市经济竞争力、可持续竞争力、营商竞争力奠定基础。
　　2.坚持普惠公平原则。将改革红利进一步向普通劳动者倾斜，积极推动稳定就业和生活的农业转移人口市民化，促进人口有序流动、合理分布和社会融合。
　　3.坚持以人为本原则。尊重群众意愿，施行“宜城则城、宜乡则乡、来去自由”的落户政策，进一步优化流程、简化环节、拓展渠道，满足广大市民追求美好生活愿景的迫切需求，建设“幸福宜居武汉”。
　　4.坚持统筹兼顾原则。把握都市圈发展大势、遵循城镇化发展规律、顺应产业化升级需求，立足于区域协调、城乡融合的新型城镇化，加快消除城乡户籍壁垒，促进城乡要素双向自由流动，推动城乡一体化发展。
　　三、引进企业员工落户有哪些条件？
　　答：引进企业员工落户需同时满足以下条件：
　　1.申请人为我市区级以上政府研究同意引进大型企业、总部企业、产业研发机构、科技创新型企业等有关重点企事业单位的非本市户籍员工，且企业注册资本和纳税在本市落地；
　　2.单位缴纳本市企业职工基本养老保险或本市机关事业单位养老保险（或个人所得税）；
　　3.申请人在汉有合法稳定住所（含合法租赁住房）。
　　四、非本市户籍人员在新城区、开发区就业创业落户有哪些条件？
　　答：非本市户籍人员在新城区、开发区就业创业落户需同时满足以下条件：
　　1.申请人为非本市户籍人员，男性不超过45周岁、女性不超过35周岁；
　　2.申请人在新城区、开发区就业创业，就业的单位缴纳或灵活就业人员连续参加本市企业职工基本养老保险6个月以上，创业的正常经营6个月以上。
　　3.申请人在新城区（含蔡甸区、江夏区、东西湖区、黄陂区、新洲区，其中东西湖区常青花园派出所所辖区域除外）、开发区（含武汉经济技术开发区<汉南区>、东湖新技术开发区、武汉化工区，其中东湖新技术开发区关东、铁箕山派出所所辖区域除外）有合法稳定住所（含合法租赁）。
　　备注：依据《武汉市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》（武政规[2016]33号）和《武汉市公安局关于贯彻落实全市户籍制度改革相关政策的通知》（武公规[2017]1号），我市适用户口迁移政策的范围，中心城区包括江岸、江汉、硚口、汉阳、武昌、青山、洪山区，东湖生态旅游风景区，东西湖区常青花园派出所，东湖新技术开发区关东、铁箕山派出所的所辖区域；新城区包括蔡甸区、江夏区、东西湖区（常青花园派出所所辖区除外）、黄陂区、新洲区的所辖区域；开发区包括武汉经济技术开发区<汉南区>、武汉化工区、东湖新技术开发区（关东、铁箕山派出所所辖区除外）的所辖区域。
　　五、随迁落户条件有什么调整？
　　答：调整了夫妻、子女随迁落户条件。夫妻、子女随迁申办户口，将在本市有合法的自有房屋条件调整为在本市有合法稳定住所（含合法租赁住房）。中心城区夫妻随迁的申办户口条件，由夫妻登记结婚满5年调整为夫妻登记结婚满1年。
　　六、市内户口迁移有什么调整？
　　答：调整了新城区户籍人员在中心城区、开发区就业创业落户条件，将新城区户籍人员中心城区、开发区落户需要在中心城区、开发区就业创业满2年，调整为就业创业满1年（含灵活就业人员）。申请人在中心城区、开发区有自有产权住房的条件不变。
　　七、积分入户政策有什么调整？
　　答：对积分入户政策有两个方面的调整。一方面增加合法稳定住所、社保缴纳年限、持有效居住证年限等基础指标分值，进一步彰显存量优先原则。另一方面探索积分入户常态化申办机制，由每年集中受理一次调整为常态受理，申请人达到规定积分值即可办理落户。
　　八、如何推进这次政策调整落到实处？
　　答：全市公安机关将按照市政府印发的《意见》，进一步优化工作机制，提高办事效率，切实落实本市在校大学生落户“随时办”、积分入户“常态受理”，最大限度“减程序、减时限、减材料”，完善“窗口一次办、网上全程办、按需预约办”等措施，提高落户便利性。