据国土资源部法令中间（以下简称法令中间）最新披露的研讨成果，2012年84个要点城市土地质押177015宗，土地抵押总面积为34.9万公顷，涉及总金额达5.95万亿元。其间，五大国有商业银行作为土地抵押放贷主体的放贷金额占总金额的45%，约为2.5万亿元。法令中间以为，如何理财土地抵押融资贷款过于向五大行会集，且储藏土地抵押融资存在不规范行动，银行存在违规放贷危险。

　　 上一年土地抵押贷款近6万亿/

　　 据法令中间研讨数据显现，2012年84个城市处于抵押状态的土地共有177015宗，土地抵押总面积为34.9万公顷，北京个人贷款土地抵押贷款总金额为5.95万亿元。上一年净增抵押土地25133宗，净增抵押金额11213亿元。在土地抵押的分布上，农村的计划较小。法令中间标明，到2012年12月底，农村土地抵押融资只要406亿元，占比不到1%。一起，宅基地抵押融资状况客观存在。一起，法令中间还以为，土地抵押融资贷款向五大国有商业银行（工、农、中、建、交）过于会集。到2012年12月底，84个城市土地抵押放贷主体及土地抵押贷款金额占总金额的份额，五大国有商业银行动45%，城市商业银行动6%。而其间的危险表如今土地抵押贷款商场发生垄断，金融资源无法到达有用装备；经济不发达区域的土地抵押贷款事务遭到行政干涉较多，贷款多投进于政府撑持的项目或大型公司，形成中小公司土地抵押贷款更加艰难。据《每日经济新闻》记者晓得，国土部本年在全国计划进行土地督察及整改行动，不断暴露出有些区域违规运用土地状况，当前行动已处于收官时刻。

　　 银行存违规放贷危险/

　　 土地的违规抵押与银行贷款危险联系密切。法令中间对84个城市土地抵押融资危险进行了评价，以为土地抵押贷款存银行违规放贷危险和土地挂号组织违规挂号危险。据网络贷款平台晓得，银行的违规放贷危险首要是对不能抵押的土地处理了土地抵押挂号手续，如宅基地、公益用地等。此外，还有银行擅自扩展放贷份额，违背工业方针放贷等等。关于储藏土地的抵押，法令中间称土地抵押融资行动存在不规范，一些地方超年限抵押的表象较多。依据2007年国土资源部、财务部联合中国公民银行发布的 《土地储藏处理办法》规则，储藏土地处理挂号后进行抵押挂号贷款最长时刻限只要2年。此外，关于储藏土地在抵押中的价值评价，存在虚高的状况。法令中间泄漏，储藏用地抵押评价时，大大都评价组织并未严厉按规则操作，且政府储藏土地计划普遍滞后，有的依据 “土地财务”需求随意调整，把“绿洲”、“道路”等社会公益设施的储藏用地随意调整为运营性用地进行招拍挂。

　　 本年3月，国土部发布的2012年国家土地督察作业状况显现，国土部在对36个市（区）的土地抵押融资状况展开督查时，发现有943个项目涉及违规抵押贷款1039.22亿，涉及土地面积29.63万亩。“土地违规抵押往往是由准则漏洞形成的。一块用地是否具有抵押资历，都是有严厉规则的。”北京一家券商剖析师以为，实践上许多土地违规抵押都和地方财务及地方债款有关，通常地方土地储藏有些在违规抵押土地方面，能够得到了地方政府默许。“其时，监管层就清理了一批土地屡次抵押，超值抵押和变更用处的违规抵押用地。地方政府之后申请的贷款抵押状况都要好一些。”该剖析师对 《每日经济新闻》记者标明，2011年下半年以来，国土部、银监会等部委就一向在途径贷的清理中整顿土地抵押的违规疑问，银行对这类贷款的情绪也谨慎许多了。“银行对途径贷这类约束的贷款做的（比曾经）少了许多了，也都在清理。本年没有新增！”一家股份制银行信贷部担任人向 《每日经济新闻》记者标明。

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